2022年1月18日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦公室召開(kāi)內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)潘志峰，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行發(fā)布。

（2022年1月18日）

內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng) 潘志峰

2021年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本民生保障有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成情況好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破2萬(wàn)億元，達(dá)20514.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)6.3%，兩年平均增長(zhǎng)3.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2225.2億元，同比增長(zhǎng)4.8%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9374.2億元，同比增長(zhǎng)6.1%，兩年平均增長(zhǎng)3.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8914.8億元，同比增長(zhǎng)6.7%，兩年平均增長(zhǎng)2.8%。

一、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障有力

糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，全年糧食產(chǎn)量768.1億斤，比上年增長(zhǎng)4.8%，連續(xù)4年超700億斤。糧食單位面積產(chǎn)量743.8斤/畝，較上年畝產(chǎn)增加28.8斤。生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。豬牛羊禽四肉產(chǎn)量270.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.7%。其中，豬肉67.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.8%；牛肉68.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；羊肉113.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%。奶業(yè)振興穩(wěn)步推進(jìn)。牛奶產(chǎn)量673.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.1%；奶牛存欄143.4萬(wàn)頭，增長(zhǎng)10.9%。畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連穩(wěn)”，“奶罐”、“肉庫(kù)”名副其實(shí)。

二、工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)，制造業(yè)支撐作用增強(qiáng)

2021年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.0%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%，總體延續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。37個(gè)行業(yè)大類中，31個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面83.8%，連續(xù)兩個(gè)月超八成。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)3.4%，制造業(yè)增長(zhǎng)11.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)1.3%；制造業(yè)保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，支撐作用增強(qiáng)。支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。能源工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、冶金建材工業(yè)、裝備制造業(yè)增加值合計(jì)拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.4個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)作用占近九成。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品迅速成長(zhǎng)。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)20.2%，高新技術(shù)業(yè)增長(zhǎng)22.4%。化學(xué)藥品原藥、單晶硅、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)30.2%、72.4%、120.2%和88.2%。能源增產(chǎn)保供成效顯著。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)原煤10.4億噸，比上年增長(zhǎng)2.7%，為全國(guó)煤炭供應(yīng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；發(fā)電量5952.6億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)3.7%。工業(yè)企業(yè)效益大幅提高，行業(yè)增長(zhǎng)面持續(xù)拓展。2021年1-11月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3066.4億元,同比增長(zhǎng)1.5倍,兩年平均增長(zhǎng)45.8%；37個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，25個(gè)行業(yè)利潤(rùn)總額同比增加,增長(zhǎng)面達(dá)67.6%。

三、服務(wù)業(yè)總體穩(wěn)步恢復(fù)，重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)作用顯著

2021年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為43.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)51.7%。1-11月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)2.7%，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。從行業(yè)看，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)10個(gè)行業(yè)門類中，8個(gè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)，較上年同期增加5個(gè)。從企業(yè)層面來(lái)看，57.8%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng),較上年同期擴(kuò)大18.9個(gè)百分點(diǎn)。支柱行業(yè)拉動(dòng)作用顯著。鐵路運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.3%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)4.5個(gè)百分點(diǎn)。新興服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.3%。

四、固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好

2021年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.0%，有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大。三次產(chǎn)業(yè)投資增速回升。第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)13.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.4%。民間投資持續(xù)向好，比上年增長(zhǎng)14.4%，快于全部投資4.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)投資增速7.5個(gè)百分點(diǎn)，投資主體活力持續(xù)顯現(xiàn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)68.9%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%。基礎(chǔ)設(shè)施投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)0.2%，其中電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)10.5%。重大項(xiàng)目支撐有力。全年全區(qū)重大項(xiàng)目（指政府投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目和企業(yè)投資規(guī)模億元以上項(xiàng)目）投資比上年增長(zhǎng)10.4%，高于全部投資增速0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中制造業(yè)重大項(xiàng)目投資增速持續(xù)高位運(yùn)行，比上年增長(zhǎng)31.7%，拉動(dòng)全區(qū)重大項(xiàng)目投資增速5.6個(gè)百分點(diǎn)。

五、消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)態(tài)勢(shì)較好，升級(jí)類商品銷售增長(zhǎng)較快

2021年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)5060.3億元，比上年增長(zhǎng)6.3%，兩年平均增長(zhǎng)0.1%，恢復(fù)到疫情前同期水平。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.3%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.2%。基本生活類商品支撐有力。限額以上單位糧油食品類、飲料類、煙酒類和日用品類商品零售額分別增長(zhǎng)10.8%、4.5%、21.5%和14.8%。升級(jí)類商品增勢(shì)良好。限額以上單位金銀珠寶類零售額增長(zhǎng)25.0%，體育娛樂(lè)用品類增長(zhǎng)10.8%，書報(bào)雜志類增長(zhǎng)53.2%，新能源汽車增長(zhǎng)1.9倍。石油及制品類商品銷售增長(zhǎng)較快。限額以上單位石油及制品類商品零售額增長(zhǎng)21.5%，連續(xù)7個(gè)月保持兩位數(shù)的增速。網(wǎng)絡(luò)零售蓬勃發(fā)展。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額303.6億元，比上年增長(zhǎng)18.3%；占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為6.0%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額增長(zhǎng)36.3%。

六、居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格環(huán)比漲幅回落

居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2021年，全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲0.9%，物價(jià)調(diào)控目標(biāo)順利完成。其中，城市上漲0.8%，農(nóng)村上漲1.1%。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格高位運(yùn)行，但環(huán)比價(jià)格漲幅繼續(xù)回落。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲28.5%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲28.0%；12月份當(dāng)月價(jià)格較11月份分別下降6.2%和4.3%。

七、城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，居民消費(fèi)支出繼續(xù)改善

2021年，全區(qū)全體居民人均可支配收入34108元，比上年增長(zhǎng)8.3%，兩年平均增長(zhǎng)5.7%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入44377元，增長(zhǎng)7.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入18337元，增長(zhǎng)10.7%。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。城鄉(xiāng)居民收入比為2.42，較上年縮小0.08。隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)需求逐步釋放，消費(fèi)支出得到改善。2021年，全區(qū)全體居民人均消費(fèi)支出22658元，比上年增長(zhǎng)14.5%，兩年平均增長(zhǎng)4.5%。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，八大類消費(fèi)支出全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

總的來(lái)看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在攻堅(jiān)克難中砥礪前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期、好于預(yù)期，成績(jī)來(lái)之不易。但也要清醒看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡、不協(xié)調(diào)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)還在不斷上升，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤任務(wù)依然艱巨，需付出更多艱苦努力。下一步，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，聚焦“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把自治區(qū)第十一次黨代會(huì)決策部署推深做實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

附注：

（1）按照我國(guó)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度規(guī)定，地區(qū)生產(chǎn)總值核算包括初步核算和最終核實(shí)兩個(gè)步驟。經(jīng)最終核實(shí)，2020年，內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)價(jià)總量為17258.0億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)0.2%。

（2）兩年平均增速是指以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù)，采用幾何平均的方法計(jì)算的增速。

（3）地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算，為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，為名義增長(zhǎng)速度。

（4）規(guī)模以上工業(yè)：統(tǒng)計(jì)范圍為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。

由于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)范圍每年發(fā)生變化，為保證本年數(shù)據(jù)與上年可比，計(jì)算產(chǎn)品產(chǎn)量等各項(xiàng)指標(biāo)同比增長(zhǎng)速度所采用的同期數(shù)與本期的企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍盡可能相一致，和上年公布的數(shù)據(jù)存在口徑差異。主要原因是：一是統(tǒng)計(jì)單位范圍發(fā)生變化。每年有部分企業(yè)達(dá)到規(guī)模納入調(diào)查范圍，也有部分企業(yè)因規(guī)模變小退出調(diào)查范圍，還有新建投產(chǎn)企業(yè)、破產(chǎn)、注（吊）銷企業(yè)等影響。二是部分企業(yè)集團(tuán)（公司）產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)存在跨地區(qū)重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象，根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查對(duì)企業(yè)集團(tuán)（公司）跨地區(qū)重復(fù)產(chǎn)量進(jìn)行了剔重。

行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 4754-2017）

（5）固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）: 指城鎮(zhèn)和農(nóng)村各種登記注冊(cè)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及城鎮(zhèn)個(gè)體戶進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及500萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，包含原口徑的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加上農(nóng)村企事業(yè)組織項(xiàng)目投資。

（6）商品房銷售面積：指報(bào)告期內(nèi)出售新建商品房屋的合同總面積（即雙方簽署的正式買賣合同中所確認(rèn)的建筑面積）。該指標(biāo)是累計(jì)數(shù)據(jù)。

統(tǒng)計(jì)范圍：有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)法人單位。

調(diào)查方式：按月（1月份除外）進(jìn)行全面調(diào)查。

（7）商品房銷售額：指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年出售商品房屋的合同總價(jià)款（即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的合同總價(jià)）。該指標(biāo)與商品房銷售面積同口徑。

（8）社會(huì)消費(fèi)品零售總額:指企業(yè)（單位、個(gè)體戶）通過(guò)交易直接售給個(gè)人、社會(huì)集團(tuán)非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用的實(shí)物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個(gè)人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會(huì)集團(tuán)包括機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會(huì)或村委會(huì)等。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍是：從事商品零售活動(dòng)或提供餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶。其中，限額以上單位是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)（單位）、500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)（單位）、200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)（單位）。

（9）居民可支配收入：居民可支配收入是指居民可用于最終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄的總和，即居民可用于自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實(shí)物收入。按照收入的來(lái)源，可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。

（10）居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（Consumer Price Index，簡(jiǎn)稱CPI）：度量居民生活消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格水平隨著時(shí)間變動(dòng)的相對(duì)數(shù)，綜合反映居民購(gòu)買的生活消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格水平的變動(dòng)情況。

（11）工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)：包括工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（Producer Price Index for Industrial Products，簡(jiǎn)稱PPI）和工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)反映工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格的變化趨勢(shì)和變動(dòng)幅度。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)反映工業(yè)企業(yè)作為中間投入產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格的變化趨勢(shì)和變動(dòng)幅度。

（12）城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)。

（13）部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

附表：

附圖：

2021年1-12月內(nèi)蒙古主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖